十年近300記者謀殺案未起訴 最新“有罪不罰”指數揭殘酷真相

在剛過去的10月，《華盛頓郵報》沙特阿拉伯裔專欄作家卡舒吉遇害一案震驚全球。土耳其當局根據其所掌握的信息表示，10月2日，卡舒吉在進入位於伊斯坦布爾的沙特領事館後，旋即遭到“有預謀的”沙特特工人員殺害。為此，土耳其要求沙特將18名嫌疑人引渡至土耳其受審，但遭到後者拒絕。

儘管據土耳其當局調查，卡舒吉一案有足夠證據指證嫌疑人，但要克服政治阻力將嫌犯最終定罪仍然困難重重。而放眼全球，類似案件亦不少見，殺害記者的兇手逃脫法律制裁的現象正進一步惡化。

近日，保護記者委員會（CPJ）發布2018年全球“有罪不罰指數”報告，列出了14個未破獲記者謀殺案件最多的國家，索馬里連續第四年位列榜首，過去幾年狀況有所改善的阿富汗和哥倫比亞此次重回榜單。今年3月，哥倫比亞一支涉嫌販毒的游擊隊在邊境綁架並隨後殺害了兩名厄瓜多爾記者及他們的司機；4月，阿富汗喀布爾發生一起針對記者的自殺式炸彈襲擊，九名記者喪生。

該報告分析了2008年9月1日至2018年8月31日期間，發生了針對記者的謀殺案、且有超過五起案件尚未解決的國家，並通過統計未決之案數量占該國總人口的比例得出上述榜單。報告的數據顯示，在過去10年，全球至少有324名記者因從事報道工作而被殺害，其中85%的案件沒有提出起訴，超過82%的案件在今年被點名的14個國家中發生。

報告同時指出，今年遇害的記者大多數都是地方記者。上榜14國中，有多個常年戰亂、衝突頻發，動蕩政局只會令“有罪不罰”現象愈演愈烈。在另外一些國家裡，報道貪腐、犯罪、政治、商業以及人權的記者時常成為殺戮目標，而嫌犯總有辦法——通過其政治影響、金錢交易或其他威脅手段——來妨礙司法。

每年，CPJ都在11月2日“終止針對記者犯罪不受懲罰現象國際日”（International Day to End Impunity for Crimes against Journalists）前發布該指數報告。2013年，聯合國教科文組織宣布設立該國際日，旨在譴責對記者的暴力攻擊，呼籲各國政府、公民社會、媒體機構以及維護法治社會的每一個人，都加入全球行動，給記者創造一個安全可靠的環境，使其能夠不受過度干擾地進行獨立報道。

相關閱讀：

記者採訪中如何確保安全？這些國際機構的指引值得參考

對抗網絡騷擾，國外女記者對同行有何建議？

報道亞洲 | 勇氣與安全——女性記者調查經驗談